六、公開程序

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行公開的政務(wù)事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定實(shí)施，重大事項(xiàng)須鎮(zhèn)黨委審定后進(jìn)行公開。

　　(二)對涉及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)，要嚴(yán)格實(shí)行事前、事中、事后公開，廣泛聽取各方面的意見建議，全程接受監(jiān)督。

　　(三)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)、重要決策部署、重大工程項(xiàng)目安排和大額度資金使用，經(jīng)集體討論作出決定后再進(jìn)行公開。

　　(四)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)方案，并報(bào)縣政府審定后公示;商業(yè)性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位組織有關(guān)部門進(jìn)行充分論證，經(jīng)建設(shè)主管部門報(bào)縣政府審定后再進(jìn)行公示。

　　七、工作制度

　　(一)備案檢查制度。政務(wù)公開的資料由公開單位存檔備查;要加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度;對政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳、推廣，對消極抵制、弄虛作假的典型事例予以曝光。

　　(二)責(zé)令公開制度。政務(wù)公開內(nèi)容要根據(jù)情況變化及時(shí)予以更新，動(dòng)態(tài)性工作、階段性重點(diǎn)工作以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，原則上每季度更新一次。

　　(三)咨詢查詢制度。要積極為公民提供除有保密規(guī)定以外的其他文件資料的咨詢查詢服務(wù)，不得收取任何費(fèi)用。

　　(四)民主評議制度。邀請人大代表、政協(xié)委員、工會代表、縣政府政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會各方面的人士對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、時(shí)效性進(jìn)行評議;與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)相結(jié)合開展問卷調(diào)查，廣泛聽取群眾意見和要求，切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　(五)責(zé)任追究制度。凡未將政務(wù)公開工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，或者避重就輕，只公開一般事項(xiàng)，不公開重點(diǎn)事項(xiàng)，致使公開的內(nèi)容不全面、不到位，圖形式、走過場的，要根據(jù)情節(jié)輕重，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的組織處理;對不推行政務(wù)公開制度或?qū)φ��?wù)公開工作責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾激化、群眾集體上訪等嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。

　　八、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。

　　(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。實(shí)行政務(wù)公開考核責(zé)任制，縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的考核工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時(shí)，要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。

　　【2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案2】

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府關(guān)于做好政務(wù)公開工作的要求，根據(jù)《漳州市薌城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(漳薌政辦〔2016〕91號)的相關(guān)要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，進(jìn)一步完善我局政務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范公開流程，優(yōu)化公開渠道，嚴(yán)格按規(guī)定內(nèi)容和格式進(jìn)行主動(dòng)公開、依申請公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表述權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供服務(wù)。

　　二、主要任務(wù)

　　落細(xì)落實(shí)《2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表》明確的具體工作任務(wù)，確保任務(wù)全面完成。

　　(一)推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。堅(jiān)持依法行政，加大行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。根據(jù)上級制定的行政審批制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開，圍繞市政府關(guān)于減政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開、取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開，加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。加大行政處罰案件信息公開力度，及時(shí)向社會主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等。

　　(二)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。抓好交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督平臺“12328”和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。

　　(三)推進(jìn)重大決策事項(xiàng)公開。對社會關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)該保密的外，在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息。

　　(四)推進(jìn)政策解讀和社會關(guān)切回應(yīng)。堅(jiān)持信息發(fā)布和政策解讀回應(yīng)工作同考慮、同部署、同推進(jìn)，綜合運(yùn)用局門戶網(wǎng)站、微信平臺、公開欄等多種形式解讀涉及交通行政工作政策及改革措施，加強(qiáng)與公眾的溝通，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　(五)提高工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。不斷擴(kuò)大政府信息主動(dòng)公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容、完善公開目錄。新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的，都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開工作，提升政府信息公開內(nèi)容的完整性和全面性。規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)公開依申請信息，滿足人們?nèi)罕姷奶厥庑畔⑿枨蟆７e極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開，加強(qiáng)對規(guī)范性文件公開的審查，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度。

　　(六)提高工作信息化集中化水平。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，通過門戶網(wǎng)站開展政務(wù)訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會的批評監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的“直通車”。進(jìn)一步完善公眾意見的收集、處理、反饋機(jī)制，了解民情，回答問題。按照規(guī)范化要求做好政府信息送交工作，推行實(shí)施主動(dòng)公開信息送交檔案館、圖書館。

　　(七)提高隊(duì)伍專業(yè)化理論化水平。加強(qiáng)培訓(xùn)教育和工作指導(dǎo)，積極組織人員參加政務(wù)公開工作有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開理念，提高指導(dǎo)、推進(jìn)政務(wù)公開工作的能力和水平。

　　三、措施要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)制度，成立以局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把政務(wù)公開工作列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，做到科學(xué)籌劃，措施具體，責(zé)任明確。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，按照涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容，分門別類分解到相關(guān)業(yè)務(wù)股室辦理，督促業(yè)務(wù)股室按規(guī)定期限辦理，確保政務(wù)公開工作及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。

　　(二)加大宣傳，營造氛圍。深刻認(rèn)識開展政務(wù)公開工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分利用網(wǎng)站、固定公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳政務(wù)公開工作，充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌，樹立機(jī)關(guān)的良好形象。

　　(三)注重實(shí)績，力求實(shí)效。把握政務(wù)公開工作重點(diǎn)和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，力戒浮華，不走過場，不搞形式，建立的制度和制定的措施都要落實(shí)，做到有諾必踐，有行必果，真正提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。