為什么“吃空餉”現(xiàn)象會在全國普遍存在?主要原因是人事管理制度不健全,編制不透明,對人事和財務(wù)狀況的監(jiān)管不力。下面小編為大家搜集了2015年單位吃空餉自查報告,希望對大家有所幫助!
【2015年單位吃空餉自查報告1】
根據(jù)市委要求,今年一月下旬,由市紀(jì)委牽頭,會同市委組織部、市編辦、市監(jiān)察局、市人事局、市財政局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步開展“吃空餉”清理工作的通知》(巴紀(jì)發(fā)[2015]5號)文件,經(jīng)過為期三個月的集中全面清理,至7月底初步取得了預(yù)期成效,現(xiàn)將清理工作報告如下:
一、基本情況
**市住房公積金管理中心下設(shè)****個業(yè)務(wù)科室和***個縣市辦事處,共計在編在崗人員***人,其中在職***人,二線**人,退休**人。
二、主要做法
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好此次清查工作,我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由中心主任任組長的清理 “吃空餉”人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全中心清理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在自查自糾階段做到了“五查三對照”。即:查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照、工資審批手續(xù)與工資底冊對照、在崗情況與群眾反映對照,確保工作取得實效。
二是落實科室責(zé)任。秘書科依據(jù)文件對全體干部職工名單、任職及在崗等情況進行造冊核對,核實全市公積金系統(tǒng)編制及現(xiàn)有財政供養(yǎng)人員情況,為專項治理工作提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù);財務(wù)科根據(jù)秘書科提供的基本情況,及時準(zhǔn)確的核對、核銷工資關(guān)系,對在清理整治過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為予以嚴(yán)厲查處。
三、下步措施
一是進一步規(guī)范人事管理制度。根據(jù)相關(guān)人事政策和工作紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定,修改完善綜合性干部人事管理制度,進一步規(guī)范干部人事管理,建立健全干部職工動態(tài)管理制度,規(guī)范進入程序,必須按季度更新人員信息、在崗人數(shù),在一定范圍內(nèi)公開空編數(shù)量及減員情況,從制度上嚴(yán)防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。
二是建立部門聯(lián)動機制。秘書科、財務(wù)科要統(tǒng)一規(guī)劃,建立全市公積金系統(tǒng)干部職工、薪金的信息數(shù)據(jù)庫,及時通報人員動態(tài)信息,對因調(diào)整、死亡或失蹤的人員應(yīng)當(dāng)及時予以核銷。
三是建立監(jiān)督舉報制度。面向社會公開舉報電話、電子舉報信箱,認(rèn)真調(diào)查信訪舉報案件,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
四是加強考核監(jiān)督。堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為,從嚴(yán)管理打著學(xué)習(xí)、治病等旗號,長期曠工的人員,切實加強考核監(jiān)督。
市公積金中心在此次“吃空餉”專項清理行動中認(rèn)真文件精神,嚴(yán)格核查人員編制和財政撥付工資情況,從核查的情況來看,我中心不存在長期在編不在崗、調(diào)離、退休、死亡后未按規(guī)定辦理下編手續(xù)及其他形式的“吃空餉”的情況。在接下來的工作中,市公積金中心將進一步加強本單位編制人員管理,為完善本單位機構(gòu)編制管理制度,建立清理長效機制,嚴(yán)肅編制紀(jì)律而努力奮斗。
【2015年單位吃空餉自查報告2】
根據(jù)市編辦《關(guān)于在市直行政事業(yè)單位開展清理“吃空餉”人員專項清查工作的通知》文件精神,市公積金中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開專題辦公會議,成立清理“吃空餉”領(lǐng)導(dǎo)小組,并于8月初開展了專項清理吃“空餉”自查工作,采取人事核查、財務(wù)核對、崗位調(diào)查等方式,對全市住房公積金系統(tǒng)進行了核查,整個清理工作實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),達到了理想成效,現(xiàn)將開展該項工作的情況報告如下:
一、基本情況
我市開展“吃空餉”清理工作分三個階段進行,即自查處理階段、督促檢查階段和建章立制階段。納入此次全面清理共計2882個行政事業(yè)單位,其中:市級328個,縣(區(qū))2554個。涉及清理對象65574人,其中:市級7437人,縣(區(qū))58137人。清理“吃空餉”對象150人,其中:市級13人(行政3人,事業(yè)10人);縣(區(qū))137人(屬行政人員9人,事業(yè)人員128人),分別為:巴州區(qū)36人,南江縣54人,通江縣19人,平昌縣28人。截止目前,返回工作崗位13人,完善相關(guān)調(diào)動或病退等手續(xù)9人,已辭職(辭退)或解聘75人,待處理對象53人(其中:市級待處理8人,縣、區(qū)待處理45人)。累計涉及金額40.26萬元,自查收回資金30余萬元。在此項工作中,市級和縣(區(qū))部門均按照清理工作要求,積極建章立制,切實加強規(guī)范管理,整個清理工作得到社會的廣泛關(guān)注,贏得群眾的普遍認(rèn)同和支持。
二、主要做法
(一)認(rèn)識到位,強化領(lǐng)導(dǎo)。我市清理工作文件印發(fā)后,各地各部門高度重視,認(rèn)識明確,落實責(zé)任。一是目標(biāo)明確,措施到位。四縣(區(qū))均由紀(jì)檢部門牽頭,會同相關(guān)部門及時轉(zhuǎn)發(fā)了巴紀(jì)發(fā)[2015]5號文件,使清理工作有章可循,分別成立了清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽派專人辦公,做到清理目標(biāo)明確,機構(gòu)健全,人員到位,措施得力。二是深入引導(dǎo),形成合力。四縣(區(qū))負(fù)責(zé)清理工作的協(xié)作部門細(xì)化工作責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律要求,分系統(tǒng)包片做好政策宣傳和解釋工作,同時通過會議、電視、網(wǎng)絡(luò)等形勢大力宣傳,多途徑向社會公開清理信息,形成廣泛的公開的和強有力的清理勢頭,為全面清理營造良好的工作環(huán)境和氛圍。三是強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格“三問”。市教育局、市衛(wèi)生局在清理工作中堅持由黨委副書記、紀(jì)委書記負(fù)總責(zé),任務(wù)落實到人事科、計財科和監(jiān)察科具體負(fù)責(zé)實施,明確提出對清理組織工作不力或主觀意識造成漏報瞞報的,將嚴(yán)格按照“問事、問人、問責(zé)”的要求追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)認(rèn)真實施,不走過場!凹葘懺诩埳,又講在口上,還要必須落實在具體行為上”。這是此次清理工作中各級的一個共同特點,突出反映在實施清理工作的扎實推進,認(rèn)真實施。一是周密部署,協(xié)同有力。南江縣專門召開清理工作動員大會,縣委副書記、縣長劉凱作動員講話,進行周密安排部署,并從部門自查、重點抽查、制定處理辦法、實施分類處理等四個階段開展全面清理。與此同時,部門適時報告清理工作進展情況,縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,使清理工作邁好第一步。二是自查自糾,陽光運行。市縣(區(qū))各部門在清理工作中堅持分四步進行。即,首先開展自查自糾。對照文件要求,將自查自糾情況書面上報市縣(區(qū))清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市縣(區(qū))清理工作辦公室對自查情況進行初步審核和匯總。其次重點抽查。由清理協(xié)作機關(guān)派員組成數(shù)個工作組,綜合各部門自查自糾情況和平時掌握情況進行重點抽查,抽查中采取調(diào)閱單位“三定”方案(規(guī)定)、機構(gòu)編制人員手冊、工資表和職工簽到花名冊,查看人員是否在編在崗一致。第三對應(yīng)處理。按《公務(wù)員法》、《xx省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》和《xx省人事廳關(guān)于清理機關(guān)事業(yè)單位財政供給人員有關(guān)問題的處理意見》分別給予辭職(辭退)、解聘和返回工作單位上班等處理措施。第四區(qū)別對待。嚴(yán)格按照政策,尊重歷史和現(xiàn)實,以人為本,維護社會穩(wěn)定的原則,對情況清楚的部分人員及時處理。通過清理,全市已返回工作單位上班13人,已辦理辭職(辭退)或解聘人員75人,待處理人員53人,并經(jīng)市、縣(區(qū))組織、人事部門在網(wǎng)上和部門進行公示,使辭退人員工作陽光運行。三是敢于碰硬,嚴(yán)肅紀(jì)律。針對個別人員長期因故在編不在崗,影響單位正常工作和管理的問題,市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市招商局和市國土資源局以全市開展“吃空餉”清理為契機,敢于碰硬,力排阻力,共對1名行政干部、2名工勤人員和2名事業(yè)人員共5人呈報人事管理機關(guān)予以辭職(辭退),并對8名行政和事業(yè)編制人員列入待處理中,從而有效維護了人事管理的嚴(yán)肅性。平昌縣落實清理工作5個成員單位,6名分管領(lǐng)導(dǎo)和5名聯(lián)絡(luò)員,對8個縣級部門進行督辦,嚴(yán)格依照政策規(guī)定,區(qū)別不同情況,認(rèn)真甄別、嚴(yán)肅處理。在“錢”的問題上,對“吃空餉”證據(jù)確鑿的人員一律清退其工資、獎金、津貼和福利;在“人”的問題上,對自動離職和未履行請假手續(xù)或擅自離崗超過政策規(guī)定期限借故未上班的,一律作組織處理。在“責(zé)”的問題上,對單位管理混亂,造成單位“吃空餉”問題嚴(yán)重,長期得不到糾正的,及時嚴(yán)肅批評教育,限期整改。在“權(quán)”的問題上,嚴(yán)禁假借各種名義停薪留職、批假離崗和發(fā)放任何錢物,領(lǐng)導(dǎo)干部越權(quán)審批的,進行了嚴(yán)肅的批評和誡勉談話。截至目前,全縣共清理“吃空餉”人員28名,通過深入細(xì)致的清理工作,有9名同志返回了工作崗位,1人被辭退,18人正在處理中。四是強力推進,不留隱患。通江縣結(jié)合近年來清理規(guī)范財政供養(yǎng)人員的成功經(jīng)驗,不斷鞏固已有成果,強力推進清理工作。在清理中,他們堅持清理是基礎(chǔ),處理是關(guān)鍵的人性化的處理方式,只要在規(guī)定時間內(nèi)返回工作崗位,不再追究處理。對不按期返回的,嚴(yán)格按政策規(guī)定,依法依規(guī)按程序進行處理,清理工作始終做到高度公正,處理透明,及時準(zhǔn)確。清理中,全縣共有2人返回工作崗位,對未返回工作崗位的17名事業(yè)編制人員辦理了辭職(辭退)手續(xù)。巴州區(qū)對清理出的36名事業(yè)編制人員經(jīng)通知本人限期未返崗的,按規(guī)定程序全部予以辭退,且無一例申請人事爭議仲裁。