精準(zhǔn)扶貧讓人民的生活有了更好的盼頭。下面是小編整理的2016下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告，歡迎大家閱讀參考!
【2016下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告1】
按照省委、省政府“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，3月15日第16次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略，從3月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了XX縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立XX縣扶貧攻堅指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、 28174名貧困人口，2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口�，F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。3月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和 98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。3月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。4月24日，縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織 5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。4月21日和4月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。4月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導(dǎo)和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《XX縣扶貧搬遷工作實施方案》、《XX縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《XX縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點�？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。3月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”，確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”， 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風(fēng)樣板”工程，已向 282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研�？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后，要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個一”精準(zhǔn)脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發(fā)展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業(yè)+貧困戶，二是專業(yè)合作社+貧困戶，三是家庭農(nóng)場+貧困戶，四是專業(yè)大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”：1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧“任務(wù)清單”，制定幫扶“責(zé)任清單”，形成核查“進展清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責(zé)制定七個政策支撐文件，一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局)，四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局)，五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導(dǎo)來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準(zhǔn)扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(2015)63號要求，以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo)，以重點項目為主導(dǎo)，制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責(zé)任單位等，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準(zhǔn)脫貧。
七是加強輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強氛圍營造，對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
【2016下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告2】
為進一步了解我縣易地扶貧搬遷工作開展情況，為縣委提供可行性決策參考，推動相關(guān)工作開展，根據(jù)縣人大常委會2016年度工作安排，3月29日，縣人大常委會組成3個視察調(diào)研組，分別深入灣灘河鎮(zhèn)、醒獅鎮(zhèn)、洗馬鎮(zhèn)對2016年龍里縣易地扶貧搬遷工作開展情況進行了視察調(diào)研。3月30日，縣人大常委會召開調(diào)研座談會，通報當(dāng)前易地扶貧搬遷工作進展情況，梳理當(dāng)前存在的困難和問題，研究下步工作對策�，F(xiàn)將視察調(diào)研情況報告如下：
一、2016年我縣易地扶貧搬遷工作基本情況
我縣2016年易地扶貧搬遷人口數(shù)為805人，其中醒獅鎮(zhèn)葫蘆田村高坡一、二組計劃搬遷179人，灣灘河鎮(zhèn)擺絨村上擺絨一、二組計劃搬遷543人，剩余83人指標(biāo)調(diào)劑到洗馬鎮(zhèn)2016年實施。截至目前，各鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作進展情況如下：
(一)灣灘河鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)遷出點為原擺絨村上擺絨，是省級一類貧困村，2012年被省國土資源廳實地勘察認定為地質(zhì)災(zāi)害重點隱患點。上擺絨易地扶貧搬遷安置項目涉及2個村民組、543人。集中安置點位于灣灘河鎮(zhèn)西部，與貴陽市花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)相鄰，距龍里縣城60公里，距鎮(zhèn)政府所在地18.5公里。項目占地85畝，預(yù)計總投資3800萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為搬遷住房、人畜飲水、供電、道路、廣場等。目前已初步完成測繪、第一批征地、地質(zhì)災(zāi)害評估、防澇測評等工作，施工單位已進場施工，截止3月27日，已完成16棟房屋基礎(chǔ)開挖及紅線范圍大面平整。
(二)醒獅鎮(zhèn)。醒獅鎮(zhèn)遷出點為平寨村(原葫蘆田村)高坡一、二組，屬省級地質(zhì)災(zāi)害點，基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通不便，生產(chǎn)生活條件差，不適宜居住，群眾貧困度深。高坡一、二組共有203人，其中愿意搬遷的為179人(其中：意愿分散安置的為129人，意愿遷往醒獅集中安置的為50人)，不愿意搬遷的為17人，由于本人原因無法上戶口和婚入戶口不愿遷入不能列入搬遷對象的為7人。醒獅安置點選址在醒獅鎮(zhèn)醒北路旁龔家大土，紅線范圍面積為18.45畝，據(jù)實征收并已完成測量和公示，實際征用耕地25.9107畝，安置點的實施方案(代可研)委托湘潭市規(guī)劃設(shè)計院進行設(shè)計，并于2016年3月15日正式開工建設(shè)，第一批計劃安置葫蘆田高坡一、二組搬遷農(nóng)戶46人。
(三)洗馬鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)2016年易地扶貧搬遷對象第一期83人，全部為建檔立卡貧困戶;第二期整體搬遷洗馬鎮(zhèn)落掌村馬牛光組32人。主要采取集中安置的方式進行，安置點位于洗馬鎮(zhèn)新城區(qū)，項目占地面積92.38畝，其中2.8公里的主道路已修建完成1.6公里、2.4公里的河道治理已治理完成2.1公里，該項目規(guī)劃設(shè)計800余宗宅基地，除已經(jīng)售出的200余宗宅基地以外，還有600余宗宅基地可以進行集中安置。文化健身廣場、農(nóng)貿(mào)市場、客車站、公共廁所及亮化、綠化、供排水系統(tǒng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施已陸續(xù)開工建設(shè)。集中安置點主要采用門面+住房的形式，已實現(xiàn)水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò)全通，各項基礎(chǔ)條件已十分成熟。目前，洗馬鎮(zhèn)第一期易地扶貧搬遷83人集中安置點地勘已經(jīng)完成，即將開展項目建設(shè)招投標(biāo)工作。
二、存在問題
隨著易地扶貧搬遷工程的啟動實施，一些瓶頸問題逐漸凸顯，亟待解決。
(一)部分農(nóng)戶搬遷意愿不強。一是群眾普遍有故土難離的思想，除部分地質(zhì)災(zāi)害隱患點村組及個別人口稀少、交通不便的邊遠村組外，其他村組貧困群眾搬遷意愿不強。二是少部分群眾對政策理解和項目建設(shè)認識不足，對房屋建成后需對原住房進行拆除的政策不理解，至今仍有相當(dāng)部分搬遷戶《房屋拆除協(xié)議》尚未簽訂，影響搬遷項目后期的驗收。三是“十三五”期間中央、省、州層面補助政策進行了調(diào)整，補助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，導(dǎo)致“十二五”期間部分已經(jīng)參加扶貧生態(tài)移民搬遷的群眾產(chǎn)生攀比心理，部份原本有搬遷意愿的群眾要求退出扶貧生態(tài)移民工程。
(二)項目實施進度相對滯后。一是政策調(diào)整因素。我縣原規(guī)劃上報的2016年項目是在洗馬鎮(zhèn)實施搬遷298戶1412人，后因省、州政策變化，要求2016、2017年度以戶數(shù)在50戶以下、貧困發(fā)生率達50%以上的自然村寨實施整體搬遷，零星搬遷的調(diào)整到2018年及以后實施，造成前期項目點規(guī)劃、設(shè)計、勘測等占用時間較長，項目推進的時間節(jié)點達不到省、州的要求(一季度基礎(chǔ)出地面)，相對滯后。二是省任務(wù)數(shù)與核實數(shù)不符。在我縣進行精準(zhǔn)扶貧對象識別前，省州認定搬遷805人中貧困人口為353人，經(jīng)我縣重新摸排識別貧困人口數(shù)為464人，相差111人。而省扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司第一批易地扶貧搬遷項目啟動資金423.6萬元是按建檔立卡的貧困人口353人撥付下達到我縣，造成的資金缺口將增加縣級財政壓力。三是項目整合難度較大。上級要求在實施易地扶貧搬遷項目中整合各類涉農(nóng)項目，攤薄建房成本，減輕群眾自籌資金壓力，讓搬遷對象少出錢或不出錢。但實際工作中各部門、各渠道項目的實施標(biāo)準(zhǔn)、對象、驗收標(biāo)準(zhǔn)均不相同，整合實施難度較大。很多涉農(nóng)項目如發(fā)改、農(nóng)發(fā)、財政(一事一議、美麗鄉(xiāng)村)、民宗等項目都是在2015年年底向省州申報，省州也基本上在2016年1月前已批復(fù)，臨時進行整合難度很大。
(三)缺少“穩(wěn)得住、能致富”的措施和辦法。一是產(chǎn)業(yè)培植困難，因為資源稟賦條件差，人均占有生產(chǎn)資料有限，加之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)培植難度較大。如灣灘河鎮(zhèn)擺絨安置點屬于就近搬遷，將原來屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患點生存條件差的群眾集中搬遷安置到本村地理條件相對較好的區(qū)域，只是改善了群眾的居住條件，耕作生產(chǎn)仍然依靠原有土地，安置點與耕地相距較遠，造成生產(chǎn)與生活的極大不便，生產(chǎn)條件未得到有效改善，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏基礎(chǔ)支撐，難以實現(xiàn)“穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。二是穩(wěn)定發(fā)展配套不夠，沒有形成戶籍、土地、稅費等方面支持搬遷群眾生存和發(fā)展的配套政策。三是群眾“等靠”思想嚴重，部分搬遷戶對搬遷后的發(fā)展思路不清，對政府制定的扶貧政策持觀望及懷疑態(tài)度，不主動參與各種扶貧項目，脫貧致富的積極性不高。
三、對策建議
(一)科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度。一是要堅持“量力而行、保障基本”的原則，統(tǒng)籌謀劃好三個點的搬遷模式、資金安排和政策體系，處理好時間進度和工程質(zhì)量的關(guān)系，合理確定標(biāo)準(zhǔn)，不脫離實際提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，防范因搬遷而舉債、因搬遷而脫不了貧。二是要加強部門協(xié)調(diào)配合，積極支持調(diào)整完善土地承包合同、搬遷群眾戶籍變更手續(xù)等，對搬遷群眾就業(yè)、醫(yī)療、就學(xué)等方面要給予優(yōu)惠和照顧。三是要加快項目建設(shè)進度，以今年9月30日為時間節(jié)點，加強調(diào)度，進一步完善招投標(biāo)、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、項目審計等建設(shè)基本程序。四是強化項目整合，把易地扶貧搬遷工程同小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和文明新村建設(shè)結(jié)合起來，將各種支農(nóng)資金重點支持易地扶貧搬遷，加快易地扶貧搬遷新農(nóng)村建設(shè)。
(二)積極籌措資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，各負其責(zé)、各記其功、渠道不亂、用途不變，相互配合、形成合力”的原則，切實扭轉(zhuǎn)易地扶貧搬遷工作中存在的“資金和人力、物力過于分散，到處撒‘胡椒面’的現(xiàn)狀”，通過地方政府債券、專項建設(shè)基金、銀行長期低息貸款等多渠道資金，整合各部門資金，形成合力。充分調(diào)動社會各界、企事業(yè)單位和個人，鼓勵和引導(dǎo)他們投身扶貧開發(fā)事業(yè)中，逐步形成以政府為主導(dǎo)，社會多元化投入的格局，形成強大的扶貧攻堅合力。
(三)強化產(chǎn)業(yè)支撐。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施配套。堅持山、水、田、林、路綜合治理，實施退耕還林工程，大力開展植樹造林，加強農(nóng)田基本建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，加快路、水、電、通信、廣播電視、學(xué)校、衛(wèi)生院(所)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底改變易地扶貧搬遷群眾生產(chǎn)生活條件。二是堅持科技引路，抓好技術(shù)培訓(xùn)和科技示范工作，扶持示范戶，培養(yǎng)好致富帶頭人，帶領(lǐng)搬遷農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。三是要依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，組織建立農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有效地促進遷入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級，讓搬遷農(nóng)民通過改變生產(chǎn)經(jīng)營方式而增收致富。四是加大中介組織培育力度，重點發(fā)展和推廣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織形式，努力提高產(chǎn)業(yè)化組織程度。五是將易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，通過中心城鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高，加快剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，增加進城務(wù)工人員的收入。
(四)做好思想動員。搬遷群眾既是扶持對象，更是實施易地扶貧搬遷工程的主體。各鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門要采取多形式、多手段廣泛宣傳易地扶貧搬遷政策，做好思想動員工作，充分尊重搬遷群眾意愿，科學(xué)合理安排建設(shè)內(nèi)容，鼓勵和引導(dǎo)搬遷群眾積極投工投勞，集料集資，參與項目建設(shè)。要深入發(fā)動群眾，克服“等、靠、要”的依賴思想，發(fā)揚自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神，確保實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的易地扶貧搬遷目標(biāo)。
更多熱門文章推薦閱讀：
1.2015村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告
4.
5.2015年關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告
6.2015鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告
7.2015區(qū)精準(zhǔn)扶貧調(diào)查報告