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        2016差旅費(fèi)管理自查報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2017-06-27  編輯:沈舒文 手機(jī)版

          貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范差旅費(fèi)管理。下面是小編整理的2016差旅費(fèi)管理自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助!

          【2016差旅費(fèi)管理自查報(bào)告1】

          根據(jù)XX縣紀(jì)委《關(guān)于對(duì)全縣行政事業(yè)單位公務(wù)消費(fèi)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查的通知》(崇紀(jì)字[2016]12號(hào))文件精神,我局對(duì)2015年1月1日至2016年5月20日“三公經(jīng)費(fèi)”的管理使用和公務(wù)卡制度執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)檢查機(jī)制

          根據(jù)縣有關(guān)規(guī)定,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)股室為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從制度上對(duì)本單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出和公務(wù)卡進(jìn)行規(guī)范。

          二、狠抓落實(shí),嚴(yán)控各種支出

          (一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況

          1.因公外出學(xué)習(xí)考察。上半年我局沒(méi)有外出學(xué)習(xí)考察事項(xiàng)發(fā)生,此項(xiàng)費(fèi)用不存在。

          2.公車(chē)用車(chē)費(fèi)。縣“三公”辦核定我局公務(wù)用車(chē)指標(biāo)2輛。局對(duì)公車(chē)運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油。經(jīng)查,在公車(chē)管理及專項(xiàng)治理中,局如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車(chē)輛情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車(chē)或豪華裝飾公務(wù)用車(chē)行為;不存在公車(chē)入私戶行為;不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車(chē)行為。嚴(yán)禁公休日、節(jié)假日期間公車(chē)私用,非公務(wù)活動(dòng)工作用車(chē)不得外出,局屬單位確因工作需要公務(wù)用車(chē)時(shí),必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),否則,所有公務(wù)用車(chē)一律封存,車(chē)鑰匙、加油卡一律交局辦公室保管。

          3.公務(wù)接待費(fèi)用。我局嚴(yán)格按程序和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制支出,公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須同時(shí)有局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)及經(jīng)辦人員共同簽署的發(fā)票單據(jù),財(cái)政才予以報(bào)銷(xiāo)。經(jīng)查,局2015年至2016年5月20日不存在公款大吃大喝及參與高消費(fèi)娛樂(lè)等情況。

          (二)公務(wù)卡制度執(zhí)行情況

          公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,費(fèi)用開(kāi)支用公務(wù)卡結(jié)算,只有少數(shù)臨時(shí)性開(kāi)支用現(xiàn)金結(jié)算。

          三、完善監(jiān)管,防控共建長(zhǎng)效機(jī)制

          以此次專項(xiàng)檢查為契機(jī),對(duì)自查存在情況和問(wèn)題,切實(shí)加以整改,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三公”消費(fèi)支出的管理,定期將公務(wù)消費(fèi)支出信息在局公告欄公示或通報(bào),接受群眾監(jiān)督,并強(qiáng)化以下幾項(xiàng)措施:

          一是加強(qiáng)對(duì)考察及差旅費(fèi)的管理?刂瞥鍪 ⑹袇⒓訒(huì)議、考察的人數(shù),不安排沒(méi)有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動(dòng);

          二是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車(chē)輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車(chē)修理、用油等行為;最大限度提高單車(chē)使用效率;

          三是全力推行無(wú)紙化辦公,減少紙張使用;

          四是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn);

          五是規(guī)范大宗購(gòu)置及辦公用品管理。大宗商品購(gòu)置一律按政府采購(gòu)規(guī)定實(shí)施,辦公用品采購(gòu)實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu);

          六是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支出實(shí)行計(jì)劃管理,規(guī)范批報(bào)手續(xù),實(shí)行"一支筆"審批和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

          【2016差旅費(fèi)管理自查報(bào)告2】

          2016年3月,我市市級(jí)出臺(tái)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理辦法,各縣(市、區(qū))管理辦法也在當(dāng)年陸續(xù)全部出臺(tái)。為全面了解制度執(zhí)行情況,我們對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理制度情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:

          一、制度制定及執(zhí)行情況

          我市差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,兩個(gè)辦法總體要求與上級(jí)保持一致,并充分結(jié)合我市實(shí)際情況提出更為嚴(yán)格、明確的要求。從執(zhí)行情況來(lái)看,預(yù)算編制及控制行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的作用較為科學(xué)合理,操作簡(jiǎn)便,便于監(jiān)督檢查。

          一是開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)范。會(huì)議費(fèi)管理辦法規(guī)定,市直機(jī)關(guān)會(huì)議分為三類(lèi),定額標(biāo)準(zhǔn)分別為550元、450元、400元,并要求會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開(kāi)單位承擔(dān)。差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定,對(duì)城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的辦法,其中,省內(nèi)、外出差的住宿費(fèi)分別按省財(cái)政廳和財(cái)政部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、定額包干的辦法,定額標(biāo)準(zhǔn)分別為100元和80元。

          二是實(shí)際操作簡(jiǎn)便易行。在財(cái)政部門(mén)出臺(tái)統(tǒng)一管理辦法的基礎(chǔ)上,我市要求各部門(mén)、單位要依據(jù)統(tǒng)一的辦法,結(jié)合單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際,制定具體管理規(guī)定。差旅、會(huì)議活動(dòng)全部實(shí)行審批制度,各單位要在具體管理規(guī)定中明確審批領(lǐng)導(dǎo)及差旅、會(huì)議活動(dòng)的審批流程,并統(tǒng)一設(shè)定差旅、會(huì)議活動(dòng)審批單。實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,各單位依據(jù)管理辦法和本單位的具體管理規(guī)定,嚴(yán)格按開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)審核會(huì)議、差旅項(xiàng)目,規(guī)范報(bào)銷(xiāo)程序,辦法執(zhí)行較好。

          (三)經(jīng)費(fèi)控制較為嚴(yán)格。除一類(lèi)會(huì)議費(fèi)單獨(dú)核定、專項(xiàng)安排,各黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)原則上從部門(mén)預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)中解決,各單位要結(jié)合自身差旅、會(huì)議的實(shí)際情況,切實(shí)制定節(jié)支措施。辦法并要求各單位嚴(yán)格控制差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,即通過(guò)壓縮一般性支出,嚴(yán)格調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),以達(dá)到厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的目的。以后財(cái)政部門(mén)可按財(cái)力情況和實(shí)際需要相結(jié)合的原則適時(shí)調(diào)整部門(mén)預(yù)算日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),確保單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)得到合理保障。

          (四)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)明確。我市差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理辦法規(guī)定較為詳細(xì)、規(guī)范,對(duì)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的內(nèi)容也進(jìn)行了明確,為以后開(kāi)展公務(wù)支出監(jiān)督檢查打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步,我們計(jì)劃聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公務(wù)支出監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問(wèn)題,維護(hù)制度的剛性約束力。并通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策和建議,以進(jìn)一步完善有關(guān)制度辦法。

          (五)以開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)控制會(huì)議場(chǎng)所?紤]到我市市級(jí)機(jī)關(guān)集中辦公、兩個(gè)集中辦公大樓會(huì)議場(chǎng)所較多的實(shí)際情況,我市會(huì)議費(fèi)管理辦法規(guī)定,要充分利用政府資源,除機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議室不能滿足的會(huì)議外,其他會(huì)議應(yīng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議室召開(kāi)。為此,經(jīng)請(qǐng)示省財(cái)政廳同意,我市未規(guī)定會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所,總的原則是,在保證會(huì)議費(fèi)綜合定額不超支的基礎(chǔ)上,各單位可自行選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用的會(huì)議場(chǎng)所,并要求盡量選擇機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議室,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。實(shí)際執(zhí)行情況是,除黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等一類(lèi)會(huì)議及部分以市委、市政府名義召開(kāi)的二類(lèi)會(huì)議,其他會(huì)議主要在機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議室召開(kāi),該項(xiàng)規(guī)定起到了比較明顯的節(jié)支作用。

          二、制度落實(shí)及與部門(mén)預(yù)算銜接情況

          為抓好制度落實(shí)工作,我市突出采取抓培訓(xùn)、抓宣傳、抓與部門(mén)預(yù)算有機(jī)銜接等手段,差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)辦法得到了較好的落實(shí),并與部門(mén)預(yù)算做到“無(wú)縫對(duì)接”。

          (一)搞好制度培訓(xùn)。為方便市直各部門(mén)、各縣(市、區(qū))更好地貫徹執(zhí)行我市出臺(tái)的各項(xiàng)厲行節(jié)約制度,在制度建設(shè)取得階段性成果的基礎(chǔ)上,市財(cái)政部門(mén)舉辦全市厲行節(jié)約制度培訓(xùn)班,培訓(xùn)范圍包括市直財(cái)務(wù)獨(dú)立單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))財(cái)政局行政政法科科長(zhǎng)等。培訓(xùn)以厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)的背景和主要內(nèi)容為重點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前財(cái)政改革和財(cái)政工作實(shí)際,著重對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入地講解,并針對(duì)制度執(zhí)行中反映出的問(wèn)題進(jìn)行了解答,使市直各部門(mén)、各縣(市、區(qū))能夠準(zhǔn)確理解和全面掌握制度體系的基本精神,更好地推進(jìn)制度建設(shè)和貫徹落實(shí)工作。

          (二)加大宣傳力度。為廣泛宣傳厲行節(jié)約制度,使全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位更好地掌握厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面的政策規(guī)定,引導(dǎo)全市各級(jí)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí),大力倡導(dǎo)和建設(shè)節(jié)約文化,營(yíng)造厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的濃厚氛圍,市財(cái)政部門(mén)對(duì)我市今年以來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)厲行節(jié)約制度政策文件進(jìn)行了整理,匯編成冊(cè),除會(huì)議費(fèi)等辦法外,還將《濰坊市實(shí)施<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例>辦法》、《濰坊市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的意見(jiàn)》等制度規(guī)定收錄在內(nèi),形成《濰坊厲行節(jié)約制度匯編》,發(fā)放到市直各部門(mén)、各縣(市、區(qū))財(cái)政局,方便各級(jí)各部門(mén)對(duì)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)、查閱。

          (三)加強(qiáng)與部門(mén)預(yù)算的銜接。自2015年開(kāi)始,我市要求各單位在編報(bào)部門(mén)預(yù)算時(shí),要按照相關(guān)辦法要求,單獨(dú)編制會(huì)議費(fèi)等公務(wù)支出預(yù)算,公務(wù)支出經(jīng)費(fèi)管理更加規(guī)范、合理。我市差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理辦法規(guī)定,一類(lèi)會(huì)議費(fèi)列入部門(mén)預(yù)算,專項(xiàng)安排,二、三類(lèi)會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)在部門(mén)預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。在制定辦法時(shí),我們充分考慮各辦法與部門(mén)預(yù)算的銜接以及減化程序、便于執(zhí)行等因素,有力推動(dòng)了各辦法的落實(shí)。

          三、對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)制度的改進(jìn)建議

          各級(jí)2016年出臺(tái)的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)辦法,是近年來(lái)修改力度及標(biāo)準(zhǔn)提高幅度最大的一次,我市辦法執(zhí)行近一年來(lái),對(duì)于規(guī)范公務(wù)支出、推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作,起到積極的推動(dòng)作用,但從執(zhí)行情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)建議。

          一是支出標(biāo)準(zhǔn)提高,有一定的執(zhí)行難度。我市差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)基本按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,與原辦法相比,標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大,由于近幾年我市按上級(jí)要求壓減公用經(jīng)費(fèi),并要求各單位的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)主要在公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌列支,普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,特別是財(cái)力較低的縣市區(qū)更是難以執(zhí)行。為此,各單位在制定自身管理規(guī)定時(shí),大多要求壓低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建議推進(jìn)公務(wù)支出分類(lèi)保障制度,區(qū)別不同業(yè)務(wù)性質(zhì)單位,對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)在總額控制的基礎(chǔ)上,盡量保障實(shí)際工作的開(kāi)展。

          二是按會(huì)議舉辦主體承擔(dān)會(huì)議的規(guī)定難以執(zhí)行。各級(jí)會(huì)議費(fèi)辦法都明確規(guī)定,“會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開(kāi)單位承擔(dān),不得向參會(huì)人員收取,不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派”。實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,上級(jí)舉辦會(huì)議要求參會(huì)單位自行負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的情況較多,但按差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)辦法規(guī)定,參會(huì)單位只能報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi),無(wú)法列支會(huì)議費(fèi),由此造成單位賬務(wù)處理不規(guī)范。建議進(jìn)一步明確會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定,盡量杜絕各部門(mén)、單位攤派會(huì)議費(fèi)的行為。

          三是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)項(xiàng)目分類(lèi)需進(jìn)一步細(xì)化。目前各級(jí)財(cái)政部門(mén)制定的差旅費(fèi)管理辦法對(duì)住宿費(fèi)和城市間交通費(fèi)一般實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的辦法,這種辦法對(duì)于調(diào)動(dòng)出差人員節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支起到了積極的作用。關(guān)于各地區(qū)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),以省外出差為例,按照財(cái)政部規(guī)定,實(shí)行一省一標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法(個(gè)別計(jì)劃單列市標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)制定),但由于同省內(nèi)各地區(qū)存在較大差異,特別是省會(huì)城市、地級(jí)市、縣級(jí)市經(jīng)濟(jì)水平差異更大,執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)不盡合理。建議充分根本各地區(qū)物價(jià)及經(jīng)濟(jì)水平,制定更為細(xì)致、更有利于執(zhí)行的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)出差行為。

          四是開(kāi)私家車(chē)出差的差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題需明確。在城市間交通費(fèi)的管理方面,差旅費(fèi)辦法對(duì)乘坐火車(chē)、輪船、飛機(jī)及其他交通工具作出了明確規(guī)定,要求出差人員要按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,且要按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。隨著經(jīng)濟(jì)及生活水平的提高,特別是公車(chē)改革取消一般公務(wù)用車(chē)后,省內(nèi)鄰近城市及市區(qū)到各縣(市)的出差,工作人員越來(lái)越多傾向于開(kāi)私家車(chē)出差,如有多人同時(shí)到同地出差,開(kāi)私家車(chē)則更便捷、節(jié)約,但由于此種出差方式無(wú)法提供交通工具報(bào)銷(xiāo)憑據(jù),無(wú)法按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)。建議進(jìn)一步完善差旅費(fèi)辦法,增加開(kāi)私家車(chē)出差的相關(guān)規(guī)定。


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