新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。下面是語(yǔ)文迷小編收集的2016年度縣脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),歡迎大家參考!
【2016年度縣脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)1】
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就我縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況作匯報(bào),不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
丹寨縣位于黔東南州西南部,國(guó)土面積940平方公里,轄4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),總?cè)丝?7.8萬(wàn)人,其中苗族占總?cè)丝诘?8%。海拔在600-1200米之間,夏季平均氣溫22.8℃,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,森林覆蓋率66.8%。丹寨區(qū)位日趨優(yōu)越、交通便利,廈蓉高速穿境而過(guò),凱羊高速穿城而過(guò),貴廣、滬昆高鐵在縣城周邊設(shè)站,都勻至丹寨快速通道批復(fù)立項(xiàng),丹寨已進(jìn)入省城“貴陽(yáng)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,成為全省乃至西南地區(qū)面向珠三角經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡。這里土壤富含人體必需的硒鋅微量元素,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)硒米、硒鋅茶,是“中國(guó)硒米之鄉(xiāng)”和“中國(guó)富硒鋅茶葉之鄉(xiāng)”。擁有7項(xiàng)國(guó)家級(jí)、17項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是名副其實(shí)的“非遺之鄉(xiāng)”。“云上丹寨、康養(yǎng)福地”是理想的旅游、避暑、休閑勝地和天然氧吧。
丹寨縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,是貴州省歷任省長(zhǎng)的工作聯(lián)系點(diǎn),是國(guó)家審計(jì)署幫扶聯(lián)系縣,也是萬(wàn)達(dá)集團(tuán)等社會(huì)力量幫助整縣脫貧縣。在各級(jí)的關(guān)心支持下,我縣不斷搶抓機(jī)遇,奮力攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得明顯的成效。近五年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增長(zhǎng),部分主要指標(biāo)多次進(jìn)入全省前10位甚至前3位,創(chuàng)造了全省矚目的“丹寨速度”、“丹寨模式”。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從11.5億元預(yù)計(jì)增加到27.8億元,年均增長(zhǎng)15.6%,增速排名最高達(dá)到全省第2。財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)10.6%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.55倍; 50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)37.8%。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)22.9%和32.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)25484元,增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)7485元,增長(zhǎng)15%,增速連續(xù)四年排全省前2名,其中有兩年排全省第1。相繼獲得“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展特色縣”、“國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“全國(guó)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)先進(jìn)集體”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣”、“全省首批扶貧攻堅(jiān)整縣推進(jìn)示范縣”、“省級(jí)文明縣城”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”、“省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
丹寨現(xiàn)有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),貧困村96個(gè),2015年底全縣現(xiàn)有1.08萬(wàn)戶3.86萬(wàn)人的貧困人口。我們?nèi)媛鋵?shí)“1+10+10+2”扶貧措施,創(chuàng)新貧困戶“九不評(píng)、六優(yōu)先”辦法,在全省率先提出精準(zhǔn)識(shí)別,完成貧困人員精準(zhǔn)識(shí)別回頭看。落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求,累計(jì)減少貧困人口6萬(wàn)余人,貧困發(fā)生率從49.2%下降到23.8%,5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽。建成移民房32.6萬(wàn)平方米,兌現(xiàn)補(bǔ)助1.6億元,3786戶17077名農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)了進(jìn)城夢(mèng),扶貧搬遷每年均超額完成省級(jí)下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。
縣委縣政府與6鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全部村居和70個(gè)縣直幫扶單位層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,以“丹寨縣脫貧攻堅(jiān)---戰(zhàn)報(bào)”形式報(bào)道反映工作,“排調(diào)模式”、“雙陽(yáng)行動(dòng)”、五融五幫、“一幫二帶三小康”抱團(tuán)脫貧等扶貧模式工作得到省、州的肯定,為全縣脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)和爭(zhēng)取各級(jí)支持營(yíng)造了良好的氛圍。爭(zhēng)取到國(guó)家審計(jì)署、大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、南方電網(wǎng)、杭州濱江區(qū)、省政府辦公廳、省審計(jì)廳、貴州銀行等單位幫扶,茅臺(tái)集團(tuán)率先在丹寨縣開(kāi)展“公司+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”精準(zhǔn)扶貧模式的戰(zhàn)略、推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決貧困戶就業(yè)、增加農(nóng)民收入等精準(zhǔn)脫貧成效日趨明顯,整合財(cái)政專項(xiàng)資金用于脫貧攻堅(jiān)改革工作取得初步成效, 得到國(guó)家審計(jì)署充分肯定和國(guó)務(wù)院督查組高度評(píng)價(jià)。
2015年,在全省50個(gè)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作中,我縣獲A等次、排名16位。
二、脫貧攻堅(jiān)主要措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
我縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作作為第一民生工程,擺在全縣工作最重要議事日程。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和減貧摘帽工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是健全機(jī)構(gòu)。建立了丹寨縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部,下設(shè)8個(gè)工作組、六個(gè)戰(zhàn)區(qū)及若干縱隊(duì),建立相應(yīng)工作臺(tái)帳,明確專職人員負(fù)責(zé)具體工作,實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、按圖督辦工作落實(shí)。根據(jù)我縣“1+10+10+2”措施,指揮部下設(shè)18個(gè)作戰(zhàn)室。三是統(tǒng)籌調(diào)度。今年以來(lái),縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議17次,對(duì)年度減貧摘帽指標(biāo)、精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡和2016年重大脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目等工作進(jìn)行重點(diǎn)專題調(diào)度,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí)。四是強(qiáng)化督查考核。今年共開(kāi)展大扶貧督查6次,下發(fā)督查通報(bào)6期,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行督辦,有效推動(dòng)工作落實(shí);將減貧摘帽考核指標(biāo)作為脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀核心內(nèi)容,并將任務(wù)完成情況作為年終績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo);調(diào)整縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核細(xì)則,將大扶貧工作所占分值由10%提高到60%。五是深入一線。縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入六鄉(xiāng)鎮(zhèn)與第一書(shū)記、駐村干部、村干部等基層干部和貧困戶就精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等工作開(kāi)展調(diào)研。對(duì)所負(fù)責(zé)貧困村和貧困人口,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)人人做到家底清楚、摸清癥結(jié)、對(duì)病下藥。
(二)精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)施策
1.識(shí)別對(duì)象精準(zhǔn)。圍繞“扶貧誰(shuí)”,制定了更接地氣、更具操作性的“九不評(píng)、六優(yōu)先”貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別辦法,結(jié)合“四有”人員對(duì)比刪除處理和“回頭看”工作,對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,有序進(jìn)退。在此基礎(chǔ)上,省政府辦公廳組織了300余名貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)和丹寨縣職校師生,結(jié)合辦公廳、縣、鄉(xiāng)、村共1072名干部,組成110個(gè)摸排小組,對(duì)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了為期3個(gè)月的地毯式摸底調(diào)查識(shí)別工作,貧困戶識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,做到了識(shí)別更準(zhǔn)、底數(shù)更清。
2.識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。結(jié)合“兩線合一”、脫貧成效專項(xiàng)核查對(duì)貧困戶家庭成員死亡、新生、嫁出、漏錄、四有人員刪除、貧困戶進(jìn)退(包含“兩線合一”補(bǔ)錄)等進(jìn)行了信息更新,對(duì)貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣基本信息定期追蹤,開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理、信息更新。
3.施策辦法精準(zhǔn)。一是措施到戶精準(zhǔn)。18個(gè)到村到戶扶貧措施細(xì)化,脫貧攻堅(jiān)措施因地因戶因人精準(zhǔn)滴灌、精準(zhǔn)施策。聚焦 “兩無(wú)”、“兩有”、“兩因”、“兩缺”貧困戶,精準(zhǔn)施策,全面脫貧。二是項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。因地因村因人因產(chǎn)業(yè)科學(xué)安排項(xiàng)目,依托茅臺(tái)農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè)和旅游移民小鎮(zhèn)(中心村)建設(shè)抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、因地制宜,規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人,企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展、農(nóng)戶滾動(dòng)實(shí)施、項(xiàng)目逐年扶持。
(三)制定政策,創(chuàng)新扶貧
1.明確大扶貧政策。根據(jù)省1+10、州1+10+9精準(zhǔn)扶貧政策措施,制定了“1+10+10+2”政策措施,出臺(tái)了黨建、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、金融、就業(yè)、電子商務(wù)、兜底救助等18個(gè)到村到戶工作實(shí)施方案。
2.推進(jìn)資金整合。7月14日,省政府批復(fù)《丹寨縣統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)資金開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)改革試點(diǎn)方案》,啟動(dòng)丹寨縣統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)改革試點(diǎn)工作。按照“三統(tǒng)三不統(tǒng)”,截止10月底,整合財(cái)政專項(xiàng)資金42,039萬(wàn)元,整合前項(xiàng)目個(gè)數(shù) 270個(gè),整合后46個(gè),減少224個(gè)。通過(guò)統(tǒng)籌整合,取得了財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、專項(xiàng)資金使用效率大幅度提升、政府部門職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、聚焦精準(zhǔn)扶貧初見(jiàn)成效、撬動(dòng)社會(huì)資金參與扶貧合力明顯增強(qiáng)、有效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個(gè)方面的成效。
3.健全持續(xù)方案。針對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足和短板,研究出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)“五融五幫”融合發(fā)展抱團(tuán)脫貧示范創(chuàng)建、推動(dòng)“特惠貸”工作促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建勞務(wù)公司、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革試點(diǎn)等的工作方案,文件含金量高、接地氣、可操作性強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展,更進(jìn)一步加快助推全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程。
4.推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)我縣“一幫二帶三小康”模式、“排調(diào)產(chǎn)業(yè)”模式、“雙陽(yáng)行動(dòng)”、“四帶”等扶貧模式,學(xué)習(xí)“十戶一體、抱團(tuán)脫貧”經(jīng)驗(yàn)典型,瞄準(zhǔn)減貧摘帽核心目標(biāo)創(chuàng)新思路,制定出臺(tái)了丹寨縣脫貧工作“六個(gè)全覆蓋”幫扶措施,著力圍繞貧困戶增收脫貧、改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件用心用情用力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,不斷增強(qiáng)群眾脫貧的獲得感和認(rèn)可度。
(四)創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略
1.實(shí)施“六個(gè)全覆蓋”。一是深入實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。2016年共整合7900萬(wàn)元,安排每村20萬(wàn)元以上資金覆蓋全縣161個(gè)行政村,作為村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金,其中3970萬(wàn)元用于解決全縣59個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)脫殼的問(wèn)題,2030萬(wàn)元作為6鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金,幫促貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。通過(guò)創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)收型服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、承接工程勞務(wù)、推進(jìn)異地置業(yè)等,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力。二是“特惠貸”和合作經(jīng)濟(jì)全覆蓋。已組建161個(gè)村級(jí)產(chǎn)業(yè)合作社,采取“村社聯(lián)建”模式,各村以貧困戶“特惠貸”到戶貸款交由村民委員會(huì)入股丹寨縣扶貧開(kāi)發(fā)合作總社,縣合作總社按每年不低于入股資金8%的資金作為收益金返還給貧困戶,戶年均有入股收益金收入4000元以上,促進(jìn)貧困戶有穩(wěn)定入股收益金收入增收脫貧。對(duì)全縣已注冊(cè)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行量化評(píng)分,分一星至五星進(jìn)行“五星級(jí)”管理評(píng)定,按星級(jí)從高到低分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的扶持,激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。目前,全縣共投入4010萬(wàn)元作為星級(jí)合作社扶持資金,大力推行“三級(jí)合作社”建設(shè)。三是龍頭產(chǎn)業(yè)全覆蓋。圍繞茅臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)、金煌昌昊、浙丹公司等龍頭企業(yè),重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化藍(lán)莓、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地,覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入股合作、參與基地建設(shè)等獲得租金、股金、薪金增收脫貧。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。積極爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行基金3億元、國(guó)開(kāi)行基金5億元、貴州銀行基金9億元、省脫貧攻堅(jiān)基金50億元,全面完成美麗鄉(xiāng)村“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,不斷提升廣大農(nóng)村居住和發(fā)展條件。到2018年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大改善,貧困鄉(xiāng)村脫貧的內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。五是培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。針對(duì)現(xiàn)有貧困勞動(dòng)力,通過(guò)采取就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)、職校技能培訓(xùn)帶動(dòng)就業(yè)等措施,實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。依托縣內(nèi)企業(yè)和職校加大對(duì)移民搬遷戶的培訓(xùn),著力解決搬遷就業(yè)問(wèn)題。通過(guò)縣職!靶V袕S、廠中!蹦J,著力培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)“職教1人、脫貧1戶”的目標(biāo)。預(yù)計(jì)我縣每年通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)貧困戶達(dá)1000人以上。六是幫扶基金全覆蓋。2016年全縣整合資金,通過(guò)“三變”改革,入股經(jīng)營(yíng)主體,每年有568萬(wàn)元的入股收益金,將分配到今年脫貧的9000名貧困人口,人均增收631元。
2.扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”。在發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批上,重點(diǎn)支持貧困村、貧困農(nóng)戶因地制宜實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)和“農(nóng)文旅”一體化推進(jìn)行動(dòng),通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)29863人脫貧致富。2016年完成精品藍(lán)莓、蔬菜、中藥材、茶葉等種植7600多畝,投入資金2348萬(wàn)元,覆蓋農(nóng)戶1436戶,其中貧困戶965戶。在易地搬遷脫貧一批上,以自然村寨整體搬遷為重點(diǎn),以城區(qū)、園區(qū)為主要集中安置區(qū),科學(xué)合理確定搬遷安置方式,全方位整合各類財(cái)政資金,進(jìn)一步完善移民搬遷后續(xù)扶持政策,通過(guò)“以崗定遷、以產(chǎn)促搬”,2018年實(shí)現(xiàn)20000人易地扶貧搬遷。在生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批上,積極爭(zhēng)取重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,以及林下經(jīng)濟(jì)土地流轉(zhuǎn)金等實(shí)現(xiàn)林區(qū)貧困戶收入,爭(zhēng)取國(guó)家支持將1000名貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員,增加貧困就業(yè)。在社會(huì)保障兜底一批上,完成城鄉(xiāng)低保入戶核查和審批工作,不斷提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,完善新型社會(huì)救助體系,確保無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的15300人全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障兜底。在發(fā)展教育脫貧一批上,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和普及十五年教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,完善貧困家庭學(xué)生資助體系,讓1.02萬(wàn)貧困家庭子女都能享受公平有質(zhì)量的教育。爭(zhēng)取到中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)和貝因美集團(tuán)等社會(huì)力量支持,從3月份起對(duì)全縣1.2萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生每天免費(fèi)提供一杯牛奶和一個(gè)雞蛋,率先在全省農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)每天為學(xué)生提供一個(gè)雞蛋和一杯牛奶。
3.推進(jìn)社會(huì)幫扶工作。一是抓住審計(jì)署、省政府辦公廳、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)等社會(huì)幫扶機(jī)遇,爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目、資金支持丹寨脫貧攻堅(jiān)。二是萬(wàn)達(dá)幫扶項(xiàng)目上,萬(wàn)達(dá)學(xué)院預(yù)計(jì)明年9月開(kāi)學(xué)招生,每年確保500名以上丹寨籍畢業(yè)生到萬(wàn)達(dá)集團(tuán)就業(yè);萬(wàn)達(dá)風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)2017年6月30日建成開(kāi)業(yè)后,可以解決3000個(gè)就業(yè)崗位和帶動(dòng)旅游發(fā)展
4.創(chuàng)新金融扶貧。注冊(cè)丹寨縣扶貧開(kāi)發(fā)有限公司。縣財(cái)政首期風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金500萬(wàn)元,主要作為建檔立卡貧困戶“特惠貸”的風(fēng)險(xiǎn)基金,撬動(dòng)更多的信用貸款幫助農(nóng)戶實(shí)施種植和養(yǎng)殖業(yè)增收致富。目前,全縣建立金融扶持檔案貧困戶數(shù)9229戶,已授信貧困戶數(shù)8237戶,授信貸款總額35887.57萬(wàn)元;已獲得貸款的貧困戶數(shù)3013戶,獲得貸款總額為6700萬(wàn)元。
5.用好18個(gè)到村到戶政策。用好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、易地扶貧搬遷、教育、醫(yī)療、兜底救助、金融、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)扶貧、黨建扶貧、電子商務(wù)、環(huán)保與生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新、農(nóng)村消防、文化體育、法制服務(wù)、林業(yè)扶持、鄉(xiāng)村旅游等18個(gè)到村到戶政策。
6.強(qiáng)化“一聯(lián)四包”工作。我縣出臺(tái)“關(guān)于強(qiáng)化一聯(lián)四包責(zé)任包干脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)”,按照脫貧攻堅(jiān)集團(tuán)化作戰(zhàn)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化縣“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)、副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“四大班子”成員及縣級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,部門(單位)包村,干部包戶責(zé)任包干脫貧攻堅(jiān)工作,按照“54321”原則安排2476名干部與9571戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)后剩余的貧困戶,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排干部結(jié)對(duì),確保全覆蓋。通過(guò)新一輪“手挽手、一幫一”干部結(jié)對(duì)幫扶工作,干部引導(dǎo)政策落實(shí)到貧困戶,幫助農(nóng)戶盡快脫貧致富。
三、茅臺(tái)集團(tuán)實(shí)施產(chǎn)業(yè)助推丹寨精準(zhǔn)脫貧
2015年2月,茅臺(tái)集團(tuán)出資3.1億元在丹寨縣成立了茅臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)業(yè)公司僅有6人的工作團(tuán)隊(duì),入駐丹寨開(kāi)始創(chuàng)業(yè)歷程。一年多來(lái),農(nóng)業(yè)公司駐丹人員以開(kāi)拓精神和激昂奮勇的熱情,以務(wù)本興業(yè)、正德樹(shù)人的理念,不辭勞苦,忘我實(shí)干,在駐丹不到8個(gè)月的時(shí)間,以“茅臺(tái)”速度,公司首個(gè)產(chǎn)品“悠蜜”藍(lán)莓利口酒正式面世;占地135畝的“茅臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”一期工程第一批項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),2016年7月基本建成,進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。
(一)企業(yè)引領(lǐng)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。藍(lán)莓作為我縣新興產(chǎn)業(yè),群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性高,由于缺乏企業(yè)帶動(dòng),只是在賣鮮果,穩(wěn)定性較差,帶動(dòng)效益不強(qiáng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)公司落戶后,主要以生產(chǎn)藍(lán)莓酒、藍(lán)莓飲料、藍(lán)莓提取物的化妝品、保健品為主,市場(chǎng)前景廣闊。為抓好基地源頭建設(shè),成功控股貴州恒道丹林農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司,藍(lán)莓種植板塊及原料供應(yīng)有了保障,實(shí)現(xiàn)了“公司+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的精準(zhǔn)扶貧模式。建成藍(lán)莓種苗組培中心,引進(jìn)高端先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行科技規(guī)范化種植,延長(zhǎng)采摘期、提高采果量、提高產(chǎn)畝值,輻射帶動(dòng)老百姓自愿參與,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入股合作、參與基地建設(shè)等獲得租金、股金、薪金增收脫貧,在生產(chǎn)中懂得管理、懂得技術(shù),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)的增收脫貧。2016年新建的1740畝基地,參與土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1372戶,流轉(zhuǎn)金531萬(wàn)元,勞務(wù)收入101.3萬(wàn)元。在高標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)莓示范基地,農(nóng)戶通過(guò)收集藍(lán)莓種植的腐殖土交售給公司,實(shí)現(xiàn)收入。
(二)基地帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。產(chǎn)業(yè)落地為農(nóng)戶增收帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。公司通過(guò)采取土地流轉(zhuǎn)、吸納務(wù)工等方式,農(nóng)戶土地資產(chǎn)變資金,農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。目前公司已在揚(yáng)武、龍泉、興仁三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成近5000畝基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣先f(wàn)人次務(wù)工增收,人均增收2萬(wàn)元以上。可解決500人長(zhǎng)期就業(yè),人均年收入可實(shí)現(xiàn)1.6萬(wàn)元。整個(gè)茅臺(tái)項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后,可帶動(dòng)800-1000人就業(yè)
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