特色小鎮(zhèn)建設是新型城鎮(zhèn)化的重要推手,是“十三五”國省政策支持的重要方向,也是郴州打造湖南新增長極的重點工作。下面是語文迷小編收集的2017浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告,歡迎大家閱讀參考!
【2017浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告1】
前段時間市政協(xié)劉安平副主席帶領政協(xié)辦公室、旅游局相關人員以及部分政協(xié)委員分別赴三合山、桃花澗、六曲山等就“旅游風情特色小鎮(zhèn)建設”開展了專題調(diào)研,現(xiàn)就如何做好“旅游風情特色小鎮(zhèn)建設”提出以下幾點建議,不當之處請予指正。
一、三個區(qū)域旅游現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)明村三合山。三合山地處膠萊河畔,歷史悠久,農(nóng)業(yè)資源突出,地形位置獨特(是方圓幾十平方公里的制高點),紅色文化底蘊深厚,山下藍莓、西瓜、櫻桃西紅柿等觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模宏大,節(jié)會、廟會等傳統(tǒng)民俗活動豐富,每年接待游客近20萬人次,旅游規(guī)劃已基本完成,具備打造旅游風情特色小鎮(zhèn)較好的基礎條件。目前存在的主要問題:游覽路不暢、檔次太低,缺少游客休憩設施;防護欄、警示牌、防火等安全設施缺少;缺少停車場和旅游廁所;④綠化、美化不夠,生態(tài)環(huán)境亟需提升;⑤景觀缺少,所建廟宇檔次低;⑥農(nóng)家宴等餐飲場所太少,吃的問題沒有解決;⑦缺少交通指示、旅游標識以及導游圖;⑧山下藍莓園、櫻桃西紅柿采摘園等觀光農(nóng)業(yè)旅游元素缺失,雖毗鄰三合山景區(qū),但沒有系統(tǒng)整合,沒有形成綜合品牌效應。
(二)東閣桃花澗。位于大澤山第二高峰——大姑頂南麓,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,具有一定的歷史沉淀,距市區(qū)較近,月亮石、清水甕、梳洗樓等景點富有特色,農(nóng)家宴場所初具規(guī)模,吸引了大量游客前來休閑觀光,特別是節(jié)假日更是人滿為患,可以說是平度目前人氣較旺的開放式景區(qū)之一。目前存在主要問題:旅游路亟需改善,城區(qū)通往桃花澗的旅游路太窄,錯車困難;沒有停車場,節(jié)假日交通擁堵嚴重;垃圾箱、導游牌、交通標識牌、旅游廁所缺失;④防火形勢嚴峻;⑤景區(qū)內(nèi)土地被散戶分割承包,建設了多個會所式的私家莊園,難以進行整體開發(fā)管理;⑥缺少統(tǒng)一的管理和服務,節(jié)假日僅靠東閣街道機關干部入景區(qū)管理,不規(guī)范,難度大。
(三)古峴六曲山。位于古峴鎮(zhèn)西北,原膠東國王侯將相多葬于此,形成一個規(guī)模宏大、蔚偉壯觀的古墓群,其中最大的是西漢景帝之子康王的陵墓,民間一直有“打開康王墳,山東不受貧”之說,2001年6月被國務院公布為國家級重點文物保護單位,文化底蘊深厚,知名度較高。該區(qū)域是我市推行的3個萬畝林場之一,經(jīng)過多年植樹育林,目前生態(tài)環(huán)境良好,節(jié)假日逐漸吸引游客前來游覽。目前存在的主要問題:山上自然景觀較少,桃樹林目前有300余畝,距離打造“千年六曲山,萬畝桃花源”尚有較大距離;缺少停車場、游覽路等旅游基礎及配套服務設施;吃、住等其它旅游要素欠缺,想短期達到規(guī)模見到效益較難;④風力發(fā)電項目影響該區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
二、關于打造旅游風情特色小鎮(zhèn)的幾點建議
當前我們所倡議建設的旅游風情特色小鎮(zhèn),是覆蓋幾個村莊、幾千人口、幾千畝土地按照3A或4A級景區(qū)標準來打造的鄉(xiāng)村旅游綜合體,該區(qū)域應該成為鎮(zhèn)旅游發(fā)展的突破口。建議市政府建立扶持資金,重點用于規(guī)劃編制、基礎和相關配套設施建設,加快推進旅游風情特色小鎮(zhèn)的開發(fā)。。
(一)統(tǒng)一編制規(guī)劃。在總體規(guī)劃和兼顧文物保護的框架下,聘請專家編制3個區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃,在規(guī)劃的引領下進行各功能區(qū)的布局和相關旅游要素的完善,注重細節(jié),靈活處理風景區(qū)建設過程中問題,堅持規(guī)劃與推進同步完善。
(二)扎實推進各景區(qū)基礎設施建設。三合山景區(qū)。政府重點建設和完善環(huán)三合山景區(qū)、景區(qū)通藍莓園、景區(qū)通范家集和大黃埠村等旅游路,完善電力設施,修建水利設施,加大植樹力度,提升森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境,同時完善景區(qū)游覽路、旅游安全防護、旅游標識等設施。二是桃花澗景區(qū)。拓寬廣州路向北至桃花澗旅游路,打通北窩洛子村至西里村旅游路,連接桃花澗至茶山和大澤山,修建1—2處大型停車場,完善交通標識和導游牌等。三是六曲山景區(qū)。對環(huán)山土路進行硬化,修建水利設施,遍植桃樹等各類果樹及綠化樹種,加快推進大遺址公園建設工作,完善旅游導向設施。
(三)整合多渠道資金投入。一是積極爭取國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化等行業(yè)方面的上級扶持資金,將資金進行整合,統(tǒng)一調(diào)配,優(yōu)先用于“旅游風情特色小鎮(zhèn)”相關設施的配套,加快推進“旅游風情特色小鎮(zhèn)”的開發(fā)建設。二是梳理平度本地龍頭企業(yè),給予政策扶持,鼓勵二次創(chuàng)業(yè),投資開展“旅游風情特色小鎮(zhèn)”的建設;三是引導和鼓勵在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),多方面提供支持,給予優(yōu)惠條件,為建設美麗家鄉(xiāng)貢獻力量,發(fā)揮能人帶動效應,推進“旅游風情特色小鎮(zhèn)”建設;四是廣泛引導內(nèi)資、外資、民資、國資、合資、PPP模式資金建設鄉(xiāng)村旅游綜合體,打造區(qū)域旅游風情小鎮(zhèn),促進旅游聯(lián)動規(guī)模發(fā)展。
(四)深入發(fā)掘文化。一是對區(qū)域歷史文化、民間故事等進行充分發(fā)掘,編制成詳細的資料,為旅游開發(fā)注入文化元素;二是在開發(fā)的同時,對每個景點植入旅游故事,做到三步一景點,步步有故事;三是編制導游詞,培養(yǎng)一批專業(yè)導游員和當?shù)氐耐翆в,做到區(qū)域內(nèi)人人都是導游、人人都是講解員;四是注意對區(qū)域內(nèi)的文化進行物化,借鑒外地經(jīng)驗,以活潑優(yōu)美的形式予以表現(xiàn)。
三、近期應重點抓好的幾項工作
(一)加強資金扶持。市政府連續(xù)3年每年列支6000萬左右扶持資金,重點用于三合山、桃花澗和六曲山3個旅游特色風情小鎮(zhèn)的扶持,主要開展規(guī)劃編制、基礎和相關服務設施建設。
(二)統(tǒng)一編制規(guī)劃。在總體規(guī)劃和兼顧文物保護的框架下,盡快將擬準備打造的3個區(qū)域聘請專業(yè)公司編制規(guī)劃,在規(guī)劃的引領下進行各功能區(qū)的布局和相關旅游要素的完善,避免不恰當?shù)拈_發(fā)對資源造成浪費和破壞。
(三)推進基礎設施建設。三合山景區(qū)。重點建設和完善環(huán)三合山景區(qū)、景區(qū)通藍莓園、景區(qū)通范家集和大黃埠村等旅游路,完善電力設施,修建水利設施,加大植樹力度,提升森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境,同時完善景區(qū)游覽路、旅游安全防護、旅游標識等設施。二是桃花澗景區(qū)。拓寬廣州路向北至桃花澗旅游路,打通北窩洛子村至西里村旅游路,連接桃花澗至茶山和大澤山,修建1—2處大型停車場,完善交通標識和導游牌等。三是六曲山景區(qū)。對環(huán)山土路進行硬化,修建水利設施,遍植桃樹等各類果樹及綠化樹種,加快推進大遺址公園建設工作,完善旅游導向設施。
【2017浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告2】
市發(fā)改委調(diào)研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調(diào)研,現(xiàn)將有關情況總結報告如下。
一、郴州市特色小鎮(zhèn)基本情況
近年來,我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念,引導和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展,初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài),以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容,以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前,我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有:北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn),蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn),桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn),宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn),永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn),嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn),臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn),汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn),桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn),安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明,大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展?臻g上,全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心,初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū),城鎮(zhèn)群基礎設施不斷完善,產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強,已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心,周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎和優(yōu)勢,一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進交通建設及提質活動,郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車,G107等國省干線加快改造,市域經(jīng)濟半小時經(jīng)濟圈初步形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現(xiàn)100%通暢,全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力,為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎為條件,因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐,如:北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn)),我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū),有色金屬精深加工、先進制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好,2015年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn)),背靠飛天山國家地質公園(國家4A級旅游風景區(qū))和六寨溝公園,集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風情小鎮(zhèn)),位于東江湖國家5A級景區(qū)內(nèi),享有“江南水中鎮(zhèn),東江湖中花”美譽,依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源,生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn)),具有“湘南名圩”、“小香港”美名,全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人,廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn)),全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),培育了精細化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擁有白石渡氟化學循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn)),被譽為“中國銀都之都” ,白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一,2015年稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達160億元,占全鎮(zhèn)GDP的88%,同時以金銀貴重金屬提純加工為依托,往上游延長產(chǎn)業(yè)供應鏈,往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈,橫向推進與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設木陂仙等景點,打造旅游風情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn)),被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”,全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達到86家,2015年總產(chǎn)值將近50億元,其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家,扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn)),香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,種植面積達20萬畝,年產(chǎn)近120萬斤,其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn)),坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”,2015年旅游接待人數(shù)突破65萬人次,2016年春節(jié)假期突破4萬人次,僅門票收入每年達3000萬元,年直接旅游收入將近2億元,同時積極培育特色種植業(yè),取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn)),素有“茶葉名鎮(zhèn),金桔之鄉(xiāng)”美譽,現(xiàn)有茶葉基地418畝,實施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,年產(chǎn)干茶600多噸,產(chǎn)值達1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿(mào)小鎮(zhèn)),目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場,輻射周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口,建設了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū),“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設的亮點。
3.創(chuàng)新特色鮮明,綜合試點改革和簡政放權不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市,資興市、桂東縣作為縣級城市,沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn),分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn),汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復試點示范時,普遍要求各地編制實施方案,大膽推進改革創(chuàng)新,并在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持,為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進,加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集,為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進作用。各縣市區(qū)積極推進簡政放權,擴權強鎮(zhèn)試點改革,進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權、財權、人事權和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權限,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,有利于進一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問題
近年來,我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進展與成效,但還存在一些不足與困難,主要表現(xiàn)為認識滯后、產(chǎn)業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等,值得高度重視。
1. 認識滯后,統(tǒng)籌推進力度有待進一步加大。從調(diào)研情況看,各級各地對特色小鎮(zhèn)建設的認識都有待進一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設提升到拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推手來抓,政策支持上還處于起步階段,市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設的綱領文件,沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進行頂層設計,在規(guī)劃引領、項目建設和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標和實施規(guī)劃,未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠,自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā),一旦有損其利益時,往往產(chǎn)生抵觸情緒。
2. 產(chǎn)業(yè)不強,支撐帶動作用有待進一步增強。目前,我市特色小鎮(zhèn)建設從總體上看已經(jīng)初具雛形,形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局,在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但總體上仍處于起步階段,缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠,產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大,普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產(chǎn)業(yè)價值含量和附加值不高,抵抗市場風險能力不強,沒有形成品牌效應和輻射帶動效應;龍頭企業(yè)較少,規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)組織化規(guī);潭炔桓。
更多相關文章:
4.
5.
6.
7.