受人口流動兒童的教育問題
自改革開放之后,中國民眾從小規(guī)模的地下方式開始自主進(jìn)行人口流動。這股潮流越發(fā)猛烈,以至于政府在十幾年之后不得不徹底取消了大部分對人口流動的嚴(yán)格限制。行政的控制無法阻擋經(jīng)濟(jì)利益的誘惑。因為多年控制的壓抑,這一系列人口流動最終爆發(fā)成為了人類史上空前規(guī)模的遷移。中國的城市與鄉(xiāng)村在建立社會主義制度之后完全隔絕了如此之久,以至于中國社會的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)時至今日仍影響至深。城市是人類文明對自然環(huán)境改造的終極形式,是人類工商業(yè)活動的最集中場所。人口不斷從鄉(xiāng)村向城市遷移,而不同等級和發(fā)展水平的城市之間也存在著大量人口流動。大城市的夢想造就了數(shù)量龐大的流動人口。而這些流動人口的進(jìn)入也使得城市變得更大更密更復(fù)雜。城市的活力在幾十年的隔絕制度下已漸衰弱,而流動人口改變了這一切。城市被注入新的生機(jī),重新成為經(jīng)濟(jì)活動的中心、文化碰撞融合的焦點,從而被豐富和多元化。中國的城市化水平在短時間內(nèi)迅速提高,但更重要的是多數(shù)城市的生命被延續(xù),并因此有助于打破幾十年養(yǎng)成的城鄉(xiāng)二元思維。
而所有被稱為流動人口帶來的不良后果,在我看來都是對城市管理不作為而找出的借口。這樣的借口所編織的謊言是幾十年來權(quán)威主義管理的慣性。所謂流動人口所帶來的問題是普世的,即無論在哪個被界定的人群中,人類現(xiàn)有的文明也保證在相同條件下都可能會發(fā)生相同的或好或壞的事情。而那些謊言是最擅長“以偏概全”的。甚至有時候還會牽扯出流動人口的素質(zhì)問題。這簡直是無恥的。這是教育資源分配不均的問題,是教育機(jī)會不平等的問題。難道這是流動人口自身造成的?流動人口給城市帶來的居住、交通、醫(yī)療、教育等等壓力,再一次提醒了城市管理者如何才能合理分配城市資源。在城市中辛勤工作、依法納稅、遵紀(jì)守法的公民完全有資格公平而合理地利用到城市社會資源,而不會因為什么戶籍問題淪為二等公民。討論所謂流動人口所帶來的弊端顯然是帶有偏見的,而如此的利弊二元思維也是極其可悲的。要知道,這個世界本是沒有城市的。
近些年,教育出現(xiàn)了不少新情況,其中之一是在一些城市中,出現(xiàn)了各種各樣的`“打工者子弟學(xué)!保瑢iT流動人口子女就學(xué)。對于此顯現(xiàn),各方面的意見很不一致。一方面,在各大城市中打工的流動人口表現(xiàn)明顯的歡迎。其原因在于:他們認(rèn)為,上不起城市的公立中小學(xué)。公立學(xué)校如果接受外來人口的子女上學(xué),在正常的學(xué)雜費之外,一般要收較高的借讀費和贊助費。另外,他們認(rèn)為自己的子女在公立學(xué)校上學(xué)還會受到城市孩子的歧視。而“打工者子弟學(xué)!币环矫媸召M比較低,而且服務(wù)也很熱情,孩子也不會受到城市小孩的歧視。
關(guān)于辦學(xué)條件問題,很多人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮具體情況,相當(dāng)于公立學(xué)校,這些“打工者子弟學(xué)!钡慕虒W(xué)條件肯定比較差。然而,根據(jù)這些學(xué)生的家庭的收入水平和支付能力,我們是否一定要去那么高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)條件呢?如果政府不能負(fù)擔(dān)這些孩子教育的費用,我們能看著它們失學(xué)嗎?我們是否要擁有者的教學(xué)條件作為學(xué)生入校的門檻呢?只要能改這些孩子一個受教育的機(jī)會,條件簡陋的學(xué)校應(yīng)當(dāng)是可以生存的。實際上,流動人口將子女送到這類學(xué)校主要是經(jīng)濟(jì)上的考慮,這類學(xué)校收費較低相當(dāng)于貧民學(xué)校,使這些家庭的經(jīng)濟(jì)條件。
在我們班就有一位流動人口兒童,他跟著父母一起來到到這里.。起初,他在班上不怎么說話,上課只是認(rèn)真聽講也不發(fā)言……過了一段日子,有幾位同學(xué)“邀請他去玩,于是他露出了在校園里的第一張笑臉,隨后他經(jīng)過和老師同學(xué)的溝通慢慢變得開朗起來,學(xué)習(xí)也十分優(yōu)異,現(xiàn)在成了我們班的尖子生。
如果給流動兒童一個學(xué)習(xí)的機(jī)會,一個溝通的機(jī)會,他們就會和別人平等。
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